Situāciju sarežģī arī karš reģionā un traucējumi Hormuza šaurumā, no kura lielā mērā atkarīgi Irākas naftas ieņēmumi.
Amerikāņiem pienācis laiks doties mājās
30. septembrī pēdējie amerikāņu karavīri un militārā tehnika pameta Erbīlas aviobāzi Irākas ziemeļos. Līdz ar to noslēgusies 2014. gadā sāktā ASV vadītās koalīcijas militārā misija pret teroristisko grupējumu “Daesh”.
ASV karaspēks no Irākas aiziet jau otro reizi. Pēc 2003. gada iebrukuma un Sadama Huseina režīma gāšanas ASV kaujas spēki valsti pameta 2011. gadā. Trīs gadus vēlāk tie atgriezās, jo “Daesh” bija ieņēmis Mosulu un plašas teritorijas Irākā un Sīrijā.
“Man bija izvēle: palikt vai aiziet, un es bez jebkādām šaubām uzskatīju, ka Amerikai ir pienācis laiks doties mājās,” atzina ASV prezidents Donalds Tramps.
Irākas premjerministrs ir izcils, un, cerams, viņš spēs ļoti labi tikt ar visu galā. Mēs ieradāmies, lai cīnītos pret kalifātu, un kalifāta vairs nav, tāpēc mēs patiešām dodamies mājās.”
Irākas ziemeļu pilsētā Kirkūkā amerikāņu aiziešanu pavadīja Irākas drošības spēku parāde. Tajā piedalījās armija, federālā policija un brīvprātīgo kaujinieku vienības. Bagdāde pēdējos gados pārņēmusi arvien lielāku atbildību par operācijām savā teritorijā. Arī amerikāņu vadītās misijas pēdējā posmā koalīcija galvenokārt nodrošināja tikai apmācību, izlūkošanu un citas atbalsta spējas, kamēr kaujas operācijas vadīja paši irākieši.
“Es teiktu, ka misija lielā mērā bijusi veiksmīga, jo “Islāma valsts” jau pēc būtības tika sakauta 2017. un 2019. gadā attiecīgi ar atzariem Irākā un Sīrijā,”
sarunā ar LTV raidījumu “Pasaules Panorāma” spriež analītikas un vadības grupa “PowerHouse Latvia” Starptautisko attiecību vadītāja Sintija Broka-Kovaļevska.
“Tomēr teritoriālā sakāve, kā mēs zinām, Tuvajos Austrumos nenozīmē terorisma vai radikālisma izzušanu jeb izskaušanu. Irākas valdība, protams, šobrīd ir ievērojami spēcīgāka nekā 2014. gadā, bet ilgtermiņa stabilitātei ir vajadzīga valdības kontrole pār bruņotajiem grupējumiem un arī uzticēšanās no iedzīvotāju puses.”
“Daesh” kaujinieki ir novājināti
“Daesh” vairs nav 2014. gada spēks ar savu teritoriju, pilsētām un regulārām vienībām. Taču organizācijas pagrīdes tīkls saglabājas gan Irākā, gan Sīrijā. Sīrijas ziemeļaustrumos vienlaikus mainās drošības struktūra. Kurdistānas vadītie Sīrijas Demokrātiskie spēki tiek integrēti Damaskas pakļautībā, un jaunajai valdībai pakāpeniski pāriet arī kontrole pār vietām, kur gadiem turēti “Daesh” kaujinieki. Gada sākumā amerikāņi vairāk nekā 5700 ieslodzīto pārveda no Sīrijas uz Irāku, bažījoties par iespējamu masveida izbēgšanu pārejas laikā.
Foto: EPA, CEERWAN AZIZ Irākas drošības spēki svin pēdējo ASV karaspēka vienību izvešanu no Irākas
Irākā savukārt paliek bruņoti spēki, kuru attiecības ar valsti ir daudz sarežģītākas. Premjerministrs Ali al-Zaidi solījis panākt Irānas atbalstīto grupējumu atbruņošanu. Vairāki no tiem šādu prasību kategoriski noraida. Irākas drošības pētniecības avoti Teherānas atbalstīto grupējumu kopējo kaujinieku skaitu lēš ap 50 tūkstošiem.
“Jautājums, ko mēs uzdodam valdībai un citām pusēm, ir šāds: kur, jūsuprāt, slēpjas problēma? Pašos ieročos vai tajā, kā tie tiek izmantoti? Būsim godīgi un runāsim skaidri. Vai jums ir problēma ar šo grupējumu pastāvēšanu un to rīcībā esošajiem ieročiem, kas var kalpot kā atturēšanas līdzeklis, vai arī ar to, ka šie ieroči tiek izmantoti veidā, kas nostāda neērtā situācijā valdību vai Irāku?” vaicā Irānas atbalstīta bruņotā grupējuma pārstāvis Kasems al Fartussi.
Rietumi turpinās sadarbību ar Irāku
Daļai šo grupējumu ir ciešas saites ar Teherānu. Bagdādē pēc amerikāņu aiziešanas šo kaujinieku grupējumu vienības ar simboliskiem zārkiem brauca pāri ASV un Izraēlas karogiem. Pasākuma dalībnieki amerikāņu aiziešanu sauca par uzvaru. Karš ar ASV un Izraēlu Irānas militārās spējas ir vājinājis, taču Irākā izveidotais grupējumu tīkls nav pazudis.
“Tas ir jautājums par ilgtermiņa un īstermiņa atbalstu. Protams, militāri Irāna šobrīd ir ļoti novājināta un lieli resursi saistīti ar konvencionālās karadarbības vešanu, savu teritoriju aizsargāšanu. Bet, kā jau es minēju, šie “proxy” grupējumi ir ļoti būtiski kā atturēšanas un arī aizsardzības arhitektūras sastāvdaļa.”
Foto: AP Photo/Hadi Mizban Irākas galvaspilsēta Bagdāde 2006. gadā (augšā) un 2026. gadā (apakšā)
Ar koalīcijas misijas beigām nepārtrūkst arī Rietumu sadarbība ar Bagdādi. ASV pāriet uz divpusēju modeli, ar apmācību un izlūkošanas atbalstu. Atsevišķi darbojas NATO misija Irākā, kurā piedalījusies arī Latvija. Tā nav kaujas operācija. NATO konsultē Irākas aizsardzības un drošības institūcijas. Reģiona drošības situācijas dēļ martā viss NATO misijas personāls tika pārvietots no Bagdādes uz Neapoli, taču pati misija turpinās attālināti.
“Konsultāciju atbalsta sniegšana turpinās. Tāpat arī Eiropas Savienībai ir sava ES Civilā padomdevēju misija. Līdz ar to tā saikne ar Irāku nepazūd. Tas, kas šobrīd mainās: nenotiek aktīva karadarbība pret šiem grupējumiem, bet gan sadarbība izlūkošanas informācijas apritē, gan arī militārās apmācības,” norāda Broka-Kovaļevska.
Nabadzība vairo ekstrēmismu
Drošības situāciju Irākā arvien vairāk ietekmē arī tas, kas notiek jūrā simtiem kilometru uz dienvidiem. Gandrīz viss Irākas naftas eksports ir atkarīgs no Persijas līča un Hormuza šauruma. Pirms kara caur to dienā tika vesti vairāk nekā 3,5 miljoni barelu Irākas naftas, kas veidoja gandrīz 90 % valsts ieņēmumu. Kuģošana Hormuzā nav apstājusies, tomēr uzbrukumi un kara riski samazinājuši naftas plūsmu un strauji sadārdzinājuši transportēšanu un apdrošināšanu. Šonedēļ valdība devalvēja dināru, cenšoties kompensēt kritumu naftas ieņēmumos, taču eksperti brīdina, ka tas var izraisīt plašāku ekonomisko krīzi Irākā.
“Tas saistās ar ekonomikas spējām. Kā jau minēju, ar sociālajām iespējām, ar izglītības iespējām sabiedrībai.
Ja tas netiek nodrošināts, sabiedrība nejūt taisnīgumu valsts pārvaldē un ir ļoti viegli šādā sabiedrībā sēt ekstrēmism idejas un vairot radikālo grupējumu sekotāju skaitu,” secina Broka-Kovaļevska.
Irākas valdībai tagad vienlaikus jārisina bruņoto grupējumu statuss, “Daesh” pagrīdes aktivitātes un naftas eksporta radītais spiediens uz valsts finansēm. Tikmēr pret “Daesh” vērstā amerikāņu operācija Sīrijā turpinās no Jordānijas, bet Irākā ikdienas drošība pārgājusi Irākas spēku pārziņā.
